Congreso de Granada

CONGRESO DE INSPECCIÓN DE SERVICIOS SANITARIOS

I Congreso Nacional de la FAISS

VI Jornadas Técnicas Andaluzas de la AAISS

GRANADA 8, 9, y 10 de Junio de 2005


MEMORIA DE ACTIVIDADES

La Inspección de Servicios Sanitarios:
Por un Sistema Nacional de Salud equitativo, solidario y de calidad.


Nº de PARTICIPANTES: 347

INAUGURACIÓN

Tuvo lugar a las 17 horas del día 8 de junio de 2005 en Sala Manuel de Falla del Palacio de Exposiciones y Congresos de Granada, presidiendo la mesa inaugural la Excma. Sra. Consejera de Salud de la Junta de Andalucía Dñª Mª Jesús Montero Cuadrado, siendo también integrantes de la misma el Ilmo. Sr. D. Fernando Lamata Cotanda, Secretario General del Ministerio de Sanidad y Consumo. El Sr. D. Vicente Aguilera Lupiañez, Responsable del Área de Mantenimiento Integral del Ayuntamiento de Granada. La Sra. D. Juana M' Rodriguez Maza, Vícepresidenta Segunda de la Diputación Provincia¡ de Granada. El Sr. D. Luis Manuel Garrido Gámez, Presidente de FAISS y Presidente de AAISS. Y el Sr. D. Antonio Camacho Marin, Presidente del Comité Organizador.

CONFERENCIA INAUGURAL

Tras la Inauguración tuvo lugar una Conferencia a cargo D. Fernando Lamata Cotanda, Secretario General del Ministerio de Sanidad y Consumo en la que, bajo el título “El SNS algo mas que la suma de Servicios Autonómicos” analizó la situación actual del Sistema Nacional de Salud tras la culminación de las transferencias autonómicas.

MESAS REDONDAS

A lo largo de las jornadas del congreso se celebraron 6 mesas redondes, en las mismas se plantearon temas de interés general para las áreas competenciales de los Servicios de Inspección y en general para todas las áreas que integran y comparten el hecho asistencial: política, gestión, clínica y de usuarios. Las Ponencias que están disponibles en la web por haber sido facilitadas y autorizada su publicación por los ponentes, aparecen como enlaces, pudiendo accederse a su descarga y/o visualización con el programa adecuado. (Adobe Acrobat, Power Point o Word)

1ª MESA REDONDA
18 – 20,30 h día 8 de junio.
La Inspección de Servicios Sanitarios, garantía de equidad en el Sistema Nacional de Salud.

En la misma se analizó el papel de la Inspección de Servicios Sanitarios como instrumento para la garantía de calidad de la atención sanitaria; de los derechos y deberes de los mismos en el sistema, y de cohesión y solidaridad en el mismo, indagando en la perspectiva que sobre la Inspección de Servicios Sanitarios, se tiene en los distintos niveles y agentes del sistema sanitario.

Moderador: Francisco Salamanca Poyato
Médico Inspector. Equipo Central de Inspección. Sevilla

Ponentes:
Enrique González Fernández
Viceconsejero de Salud de la Junta de Andalucía
Alfonso Jiménez Palacios
Director General de Alta Inspección y Coordinación del SNS del Ministerio de Sanidad y Consumo.
Joaquín Andani Cervera
Médico Inspector. Jefe de Área de Inspección de la Comunidad Valenciana.
José Carlos Cutiño
Representante de la UCA (Asociación de Usuarios y Consumidores de Andalucía)

Contenidos Analizados:

- La autoridad sanitaria y los mecanismos de intervención en la regulación y prestación de servicios sanitarios. La función inspectora.

- Los derechos y deberes de usuarios y pacientes con el sistema sanitario más sensibles a efectos de tutela y garantía (Accesibilidad: Cartera de Servicios, Centros de referencia, Tiempos de espera, Seguridad/Calidad: Normas de Buena Práctica, Consentimiento Informado, Documentación Clínica, Ensayos Clínicos, registros de acontecimientos adversos, gestión de riesgos, información y autonomía del paciente). La función inspectora en relación con los mismos.

- La Ley de Cohesión del Sistema Nacional de Salud: el papel de la Inspección de Servicios Sanitarios en relación con los postulados de la misma.

2ª MESA REDONDA
9 – 11, 30 h día 9 de junio
La Inspección de Servicios Sanitarios tras las Transferencias


En la misma se estudió el hecho de la Inspección de Servicios Sanitarios como elemento vertebrador para garantizar la equidad, seguridad y calidad en el Sistema Sanitario Español y se presentó un estudio realizado por el moderador de la mesa sobre el particular.

Moderador: Juan Carlos Frías Valle
Médico Inspector. Cataluña

Ponentes:Braulio Girela Molina
Médico Inspector Andalucía

José Luis Auserón Soteras
Jefe del Servicio de Inspección de Canarias

Carlos Tirado Tirado
Presidente de la Asociación de ISS Castilla - La Mancha

Dolores Agras García
Presidente de la Asociación de ISS Galicia

Luis Fernández de Simón Soriano
Tesorero de la Asociación de ISS Madrid

Contenidos Analizados:

- Situación Actual de la Inspección de Servicios Sanitarios en la distintas Comunidades Autónomas y sus perspectivas de futuro.

- Distintas experiencias en las Comunidades Autónomas

- Puesta en común de los planes y programas de inspección sanitaria en cada Comunidad y analizar someramente si estos se adaptan a los objetivos político-administrativos.

- Análisis de situación de los profesionales y los distintos modelos organizativos de la Inspección de Servicios Sanitarios en las distintas Comunidades

Conclusiones


3ª MESA REDONDA
12 - 14 h día 9
Nuevos retos de la Inspección de Servicios Sanitarios

En la misma se expusieron diversas experiencias de evaluación y acreditación sanitaria. y las posibilidades de colaboración de la Inspección en los niveles básicos y avanzados, posibilitándose conocer como se están llevando a cabo en las distintas comunidades la gestión de riesgos y el papel de la Inspección de Servicios Sanitarios en los distintos niveles.

Moderador: Luis Manuel Garrido Gámez
Médico Inspector. Presidente AAISS. Andalucía

Ponencias:

La experiencia en Galicia en Modelos de Sistemas de Acreditación. Resultados
José A. Seco Otero
Subdirector General de Inspección Sanitaria - Xunta de Galicia -

Modelo Catalán de Acreditación y otras experiencias de la Inspección de Servicios Sanitarios en Cataluña
Fernando Álava Cano
Jefe del Servicio de Inspección de Asistencia Sanitaria de Cataluña

Papel de la Inspección en la elaboración de mapas y la elaboración de informes de responsabilidad patrimonial derivados de riesgos sanitarios.
Julián Paredes Martínez
Inspector Médico Comunidad Murciana y miembro de AEGRIS

La Inspección de Servicios Sanitarios de la Junta de Andalucía. Superando retos, afrontando el futuro.
Fernando Marín Puerto
Inspector Médico - Director del Equipo Provincial de Inspección - Sevilla -

Contenidos Analizados:

- Experiencias de evaluación y acreditación sanitaria. y las posibilidades de colaboración de la Inspección en los niveles básicos y avanzados.

- Como se están llevando a cabo en las distintas comunidades la gestión de riesgos y el papel de la Inspección de Servicios Sanitarios en los distintos niveles.

- Viabilidad de un sistema de inspección desprovisto de los componentes de gestión de prestaciones.

4ª MESA REDONDA:
16 - 18 h día 9 de junio
La Política de Medicamentos y los derechos de los usuarios.

En la misma se pusieron de manifiesto los objetivos y prioridades del Ministerio de Sanidad en política de medicamentos y que papel desempeñan o pueden desempeñar los profesionales de la inspección médica y farmacéutica en los diversos procesos relacionados con la garantía de los usuarios de medicamentos y en los ensayos clínicos.

Moderador: Alfonso Arias González
Inspector Farmacéutico. Delegación Provincial de Granada

Ponencias:

La nueva Regulación de los medicamentos en la Comunidad Europea.
Dña. Hortensia Segrelles García
Jefa de División para asuntos de la Unión Europea e Internacionales.

Papel de la Inspección Farmacéutica en la aplicación de la política sanitaria del Ministerio y las Comunidades Autónomas .
Nieves Martín Sobrino
Directora Técnica de Farmacia de la Gerencia Regional de Salud del SACYL.

Los Ensayos Clínicos y la Normas de Buena Práctica Clínica. Papel de la Inspección y Proyectos de Cualificación de los Inspectores.
Fernando Antúnez Estévez
Ponente Coordinador del Grupo de Trabajo de Inspección de Buenas Practicas Clínicas del Comité Técnico de Inspección de la Agencia Española del Medicamento y Vocal del Comité Técnico de Inspección.

Contenidos Analizados

- Últimos avances en normativa sobre medicamentos y como se contemplan en la misma los derechos de los usuarios

- La labor de los profesionales de la inspección médica y farmacéutica en los diversos procesos relacionados con la garantía de los usuarios de medicamentos y en los ensayos clínicos .

- Las aportaciones de la Inspección Farmacéutica en la aplicación de la política sanitaria del Ministerio y de las Comunidades Autónomas.

- La gestión de la prestación farmacéutica en la línea de la evidencia científica y la racionalización del gasto.

5ª MESA REDONDA
9 - 11, 30 h día 10
La Incapacidad Temporal: Un elemento mas del proceso asistencial

En la misma se abordó el control e inspección de la prestación de Incapacidad Laboral desde la perspectiva de considerarla un elemento mas del proceso asistencial considerando los distintos papeles que desempeñan las entidades gestoras de la Seguridad Social, Instituto Nacional de Seguridad Social y Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social en la prestación, valorando las dificultades que presenta un modelo de control pluriinstitucional y propuestas de mejora.

Moderadora: Carmen Bretones Alcaraz
Inspectora Médico. Coordinadora de UVMI de Almería

Ponencias:

Elementos sanitarios implicados en el control de la prestación.
José Mª Luanco Gracia
Coordinador del Programa de UVMI-IT de la Subdirección de Inspección -Sevilla-

Visión de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social.
Octavio Aragón Sousa.
Representante de AMAT

Líneas actuales y perspectivas de futuro de la gestión y el control de la prestación de IT
Maria Dolores Santamaría Ruiz
Subdirectora General de Gestión de IT y otras prestaciones a corto plazo del INSS

Abordaje de la IT desde las estructuras de atención primaria y su relación con la inspección.
Juan de Diós Alcántara Bellón
Médico de Familia del C.S. de Bollullos. Vicepresidente 1º de SAMFYC

Programa de Control de Personal Propio de los Servicios de Salud: Una experiencia en Andalucía.
Maria José Gualda Romero
Secretaría General Técnica de la Consejería de Salud de Andalucía

Contenidos Analizados:

- Efectividad y Eficiencia del Modelo de Control, valorando si es “útil”, el mecanismo actual de control exclusivo o si los cambios sociales: modificación del mercado de trabajo, evolución de la Atención Primaria, etc… obligan a replantearse el modelo.

- La importancia de la Incapacidad Temporal como un elemento mas del proceso asistencial:

- Los distintos papeles que desempeñan las entidades gestoras de la Seguridad Social, Instituto Nacional de Seguridad Social y Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social en la prestación por Incapacidad Temporal (aspectos similares, aspectos diferenciadores y aspectos económicos)

- Las dificultades que presenta un modelo de control excesivamente pluriinstitucional y propuestas de mejora.

6ª MESA REDONDA
12-14 h día 10
La Inspección Farmacéutica y las Nuevas Tecnologías.

En la misma se debatió sobre las perspectivas futuras de trabajo en la inspección farmacéutica a la luz de las aportaciones de las nuevas tecnologías al control de la prestación farmacéutica

Moderadora: Margarita Goldaracena Tanco
Inspectora Farmacéutica. Comunidad de Aragón

Ponencias:

La receta electrónica en el Servicio Andaluz de Salud. Receta 21
Alicia Aguilar Muñoz.
Subdirectora de Farmacia y Prestaciones del Servicio Andaluz de Salud

Actuaciones en la Normalización y Garantía de Calidad de la Información de Medicamentos. Ficheros-Nomenclátor integrados. Desarrollo, situación actual y perspectivas de futuro.
Belén Crespo Sánchez-Eznarriaga
Inspectora farmacéutica. Instituto de Información Sanitaria .Agencia de Calidad del SNS. Ministerio de Sanidad y Consumo.

Programas de control y seguimiento de la prestación farmacéutica en Castilla La Mancha. Estrategias de crecimiento. Conciliación con receta electrónica y otras aplicaciones.
Angel María Martín Fernández Gallardo
Inspector Farmacéutico. Jefe del Área de Farmacia. SESCAM

Presentación de programa de visado electrónico. Acceso a la información. Relación con otras aplicaciones informáticas.
Á ngeles Serrano Argüello.
Inspectora Farmacéutica. Servicio Cántabro de Salud.

FACYL-IRIS. Un sistema automatizado de verificación de la facturación e investigación de recetas por archivo digital de imagen.
Lourdes Lucas Lucas. Inspección Farmacéutica Castilla- León Gerencia Salud Área Salamanca.

Aplicación de las herramientas tecnológicas a la gestión de la prestación farmacéutica en la Comunidad de Madrid
Encarnación Cruz Martos
Jefa del Servicio de Prestación Farmacéutica. Dirección General de Farmacia y Productos Sanitarios

Contenidos Analizados

- Las perspectivas futuras de trabajo en la inspección farmacéutica a la luz de las aportaciones de las nuevas tecnologías al control de la prestación farmacéutica.

- Los Sistemas de Información como herramientas básicas para el desarrollo de las funciones de inspección de farmacia y la validación de Sistemas informáticos.

- El visado electrónico y sus perspectivas de futuro en el control de la prestación farmacéutica

- Los cambios que para gestores, profesionales y población supone la introducción de la receta electrónica..

- La situación actual y grado de desarrollo de los Ficheros-nomenclator integrados de medicamentos.

TALLER COLECTIVO DE IT (Actividad integrada en el programa general)
16-18 h día 10
Abordaje de situaciones habituales en consultas de Incapacidad Temporal

Tras una breve presentación, en un formato innovador para este tipo de reuniones, se procedió a escenificar, una serie de situaciones mas o menos habituales que pueden plantearse tanto en la consulta clínica como en la de control de IT. Tras cada una de ellas se abrió un pequeño debate participativo donde se cuestionaron entre otros, el grado de adecuación del abordaje, si la decisión adoptada había sido la correcta, y se aportaron sugerencias para mejorar ambos. Como parte del debate se introdujeron una serie de técnicas básicas en la negociación de las incapacidades y algoritmos de toma de decisiones.

Presentadora – Moderadora: Milagros Vacas Arlandis. (Médico Inspector – Cantabria)
Participan: Equipo de Control de IT de Cantabria.

Contenidos Analizados:

- Exposición de pautas claras, concretas y extrapolables para situaciones que a veces no lo son tanto.
- La Integración en la toma de decisiones de los elementos y condicionantes sociolaborales implícitos en la prestación.
- El Desarrollo de habilidades de comunicación por parte del facultativo.

CLAUSURA

Finalmente el Congreso quedó clausurado a las 18 horas del día 10 de junio en un acto en el que participaron los Dirigentes de la Federación de Asociaciones y de la Asociación Andaluza de Inspección de Servicios Sanitarios D. Luis Manuel Garrido Gámez y Dñª Dolores Agras García y los Presidentes del Comité Organizador y Científico , D. Antonio Camacho Marín y D. Francisco Salamanca Poyatos respectivamente.

En el siguiente enlace se puede abrir o descargar (boton derecho) un completo fichero en formato pdf que incluye los resúmenes de las comunicaciones presentadas (6Mb)

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